日前,美国移民局发布了最新消息,拟允许加快审批美国投资移民申请,符合条件的申请者可使用加急程序,移民局将在15个自然日内做出批准与否的决定。为了使投资者对此新政有更全面了解,本报采访了美国移民大律师BrandonMeyer,请他对此做全面解读。
记者:您对“15天快速处理”政策有什么看法?
Brandon Meyer:其实这不是一项政策,是美国移民局于今年5月19日发布的一个提议,目前在征集意见阶段,截止期是6月17日。其目的是给那些能够快速提供就业机会的EB-5移民项目一个特别通道,从而令移民申请能够在15个自然日获得批准。我认为这是一个正面的信号,充分表明了美国政府对EB-5移民项目的支持,并希望通过以提升服务的方式来设法吸引更多的投资者。
记者:什么样的项目才能符合这一条件呢?
Brandon Meyer:美国EB-5移民的初衷是为了创造就业机会,但每个移民项目都要经历从商业计划到实施的一个复杂过程,并不是所有的移民方案都会在短时间内创造就业机会。为此美国移民局提出一个“Shovel-Ready”项目的概念,意思是“可随时启动”的项目。比如,只要资金到位,立即就可以启动并实现就业的项目。
记者:符合哪些特征的项目属于“Shovel-Ready”呢?
Brandon Meyer:从美国移民局2010年3月17日公布的数字来看,目前共有125个区域中心,这说明能够办理EB-5移民的项目至少也有125个。首先看融资,投资者比较少的小项目应该比大项目的融资速度快;再看项目的复杂程度,有些项目涉及的面非常广,大项目里边套小项目,某一个环节稍有点差错都会影响项目的进展;特别要提醒投资者,并不是项目建造起来了就等于创造了就业,所谓的“Shovel-Ready”不仅仅指建造部分,还包括经营,因为绝大多数项目的就业数字都是靠经营来实现的。
记者:CP长者屋项目是如何符合上述特征,从而可以实现“Shovel-Ready”的呢?
Brandon Meyer:首先,CP长者屋项目非常小,每组只有6名投资者,是目前市场上所有EB-5项目中最小的一个,极易融资;其次,因为CP长者屋是连锁企业,几乎所有的一切都是现成的,甚至包括潜在客户,只要把房子盖好,立即就实现经营,因此非常容易操作;更重要的是,CP长者屋项目方已经购买了16块土地,也已与施工单位签订了建造合约,且获得当地政府的大力支持,这是真正意义的Shovel-Ready。
记者:关于“15天快速处理”,您还要给投资者哪些提示呢?
Brandon Meyer:这毕竟是一个特别通道,为此是需要另外支付一些费用的,至于费用是多少,目前美国移民局还没有确定。我们预计8月份或9月份CP长者屋项目就可以拿到美国移民局“15天快速处理”的正式批文。